新華社記者 劉品然

美國總統拜登26日下午在白宮與到訪的伊拉克總理卡迪米舉行會晤。據美國國務院當天公布的美伊聯合聲明，雙方決定兩國安全關系將完全過渡為訓練、建議、協助和情報共享，到今年12月31日伊拉克境內將不存在承擔作戰任務的美軍。

分析人士指出，不存在承擔作戰任務的美軍并不等于美軍完全撤離，雙方的決定更多是象征意義，美國不會輕易放棄在伊拉克保持軍事存在。

文字游戲

拜登在會晤開始前對媒體表示，美軍將繼續承擔訓練、協助伊政府軍以及應對極端組織“伊斯蘭國”的職責，但駐伊美軍今年年底將結束作戰任務。

據美國媒體援引美方官員的話報道，雙方這一決定只是重新定義駐伊美軍的職責，并不會導致駐伊美軍人數顯著減少。白宮新聞秘書普薩基當天在例行記者會上也對駐伊美軍人數的具體變化避而不談。

美國2003年發動伊拉克戰爭，2011年底從伊拉克撤軍，僅留少量駐軍?！耙了固m國”2014年奪取伊拉克西部和北部大片地區，美軍隨后增兵伊拉克，但其權限僅限于打擊“伊斯蘭國”以及為伊政府軍提供支持與培訓。目前，駐伊美軍約有2500人。

2020年1月3日，美軍在伊拉克首都巴格達發動空襲，炸死伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼和伊拉克什葉派民兵武裝“人民動員組織”副指揮官穆漢迪斯等人。兩天后，伊拉克國民議會通過決議，要求結束外國軍隊在伊拉克的駐扎。

美國和伊拉克在今年4月戰略對話的聯合聲明中已表示，鑒于伊拉克安全部隊能力提升，駐伊美軍和聯軍的任務將聚焦于提供培訓和咨詢，作戰部隊可以離開伊拉克，但當時雙方未明確具體時間表。

美國媒體和分析人士認為，駐伊美軍年底結束戰斗任務這一決定所帶來的實際意義有限。有美方官員表示，一年多來沒有任何一名駐伊美軍士兵在伊拉克參與戰斗任務，他們的日常任務就是為伊政府軍提供訓練和支持。

伊拉克大學法學教授納吉布·朱布里指出，所謂駐伊美軍將結束作戰任務只不過是“文字游戲”。

多重目的

分析人士指出，美軍去年初“定點清除”蘇萊曼尼后，伊拉克什葉派民兵武裝多次襲擊該國境內的美國目標，使美國利益遭受威脅。同時，美國還指認伊拉克什葉派民兵武裝受到伊朗支持，自然不會容忍伊朗勢力在伊拉克坐大。這些都促使美國想方設法在伊拉克維持軍事存在。

朱布里說，考慮到伊拉克在軍事、能源方面的戰略地位，美國真正撤軍只會大幅削弱華盛頓在中東地區的影響力，美國政府絕不會將多年來在伊拉克獲取的戰略利益拱手讓人。駐伊美軍將不再參與作戰任務，而是繼續以培訓者和軍事顧問角色駐扎伊拉克，一方面可以平息伊拉克國內反美壓力，另一方面也可維護美國在中東的長遠利益和戰略布局。

同時，美方此次能與伊方達成協議繼續“賴”在伊拉克，也是利用了伊拉克政府當前的兩難處境。隨著10月議會選舉臨近，伊拉克政府面臨重壓，主導議會的什葉派政黨和什葉派民兵武裝強烈要求美國全面撤軍，但伊拉克政府也需要在反恐、經濟、重建方面獲得美方支持?？ǖ厦自L美前就對美國媒體表示，伊拉克不需要外國作戰部隊駐扎，但希望駐伊美軍能通過訓練和安全合作來支持伊政府軍。美國布魯金斯學會高級研究員歐漢龍說，轉變駐伊美軍角色的決定是一個“巧妙的處理方式”。

但專家們也對美方的目的能否達到表示懷疑。美國前駐伊拉克大使詹姆斯·杰弗里表示，伊拉克什葉派力量從來不會以任務性質來區分美軍，他們希望美軍全部撤出。

（新華社華盛頓7月26日電）